成果推廣

航學發[2013] 23号

中國航海學會科技成果推廣應用和轉化管理辦法(試行)

第一章  總   則

第一條  為規範和加強中國航海學會(以下簡稱本團體)科技成果推廣應用和轉化工作,維護航海科技成果轉化各方的合法權益,最大限度地調動廣大科技人員的積極性、主動性、創造性,促進科技進步,推動航海事業更好地為經濟建設和社會發展服務,依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《中國航海學會章程》,制定本辦法。

第二條  科技成果是國家的寶貴财富,任何單位和個人都有完善、推廣應用和轉化成果的義務。  

第三條  本辦法所稱科技成果推廣應用和轉化是指:有目的的将技術上先進、成熟的,生産和服務上可行的,經濟上合理的,具有科學、社會和經濟價值的航海領域科技成果,通過示範、培訓、指導、咨詢、交流、展覽、實施、以及技術轉讓等進行後續試驗、開發、應用、推廣直至形成新産品、新工藝、新材料,發展新産業等的活動。

第四條  本辦法所稱的科技成果推廣應用和轉化包含兩個方面:   

(一)通過承擔各級各類科研任務所取得的相關科技成果,符合推廣應用和轉化條件的,除本單位應用或轉化外,通過本團體平台,進一步向社會推廣、擴散或轉移,創造更大的社會和經濟效益。

(二)引進國内外已有的,實踐證明先進适用、成熟可靠的,符合本單位實際、可行的,和有利于提高行業技術水平的有價值的科技成果,通過消化、吸收和創新,轉化為行業領域相關經濟實體、企事業單位自己的技術。

第五條  科技成果推廣應用和轉化應遵循以下原則:

(一)遵守國家的有關法律法規,符合國家的技術政策和産業政策,不得損害國家和社會公共利益。

(二)有利于促進科技進步,提高生産力水平;有利于資源合理利用和開發,保護生态與自然環境。

(三)自願、互利、公平、誠實、守信,依法或者依照合同的約定享受利益,承擔風險。

(四)科技成果轉化中的知識産權及其他合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。      

第六條  本團體航海科技成果推廣應用和轉化工作的主要職責:

(一)貫徹執行國家、部委有關科技成果推廣應用和轉化的方針、政策,根據航海事業及有關領域發展的需要,制定科技成果推廣應用和轉化規劃、計劃,并對經濟或社會發展影響較大的科技成果進行推廣應用和轉化的組織實施。  

(二)協同實施國家有關部委下達的有關科技成果推廣應用和轉化計劃。

(三)指導所屬分支機構、單位會員(地方學會)或部門的成果推廣應用和轉化工作,推薦技術引進項目,及時了解情況,協調和幫助解決推廣應用和轉化工作中存在的問題。

 

第二章  推廣應用轉化形式

第七條  航海科技成果推廣應用和轉化形式

(一)科學理論成果。包括基礎理論研究成果和應用基礎理論研究成果,主要通過發表論文、出版專著、在學術會議上交流、舉辦學術講座等形式進行推廣應用。

(二)應用技術成果。分為技術開發類應用技術成果和社會公益類應用技術成果。主要指為提高生産力水平和促進社會公益事業而進行的科學研究、技術開發、後續試驗和應用推廣所産生的具有實用價值的新技術、新工藝、新材料、新設計、新産品、技術标準及可以獨立應用的階段性研究成果和引進技術、設備的消化、吸收再創新等成果。

1、技術開發類技術成果,主要通過技術開發活動和創辦科技産業,包括技術轉讓、專利實施許可、技術入股、自産自銷聯合開發生産等形式進行推廣應用和轉化。

2、社會公益類技術成果。主要通過舉辦推廣學習班、專題培訓班、成果宣傳展覽、技術咨詢、技術指導、技術服務、以及發表論文、學術交流等形式進行推廣應用。

(三)軟科學成果。是指為決策科學化和管理現代化而進行的有關發展戰略、政策、規劃、評價、預測、科技立法以及管理科學與政策科學的研究成果,其成果應具有創造性,對國民經濟發展及國家、部門、地區和行業的決策和實際工作具有指導意義。主要通過發表論文、進行學術交流、提供咨詢服務、提交研究報告供決策部門、管理部門和有關單位采納和使用等形式進行推廣應用。    

 

第三章  受理範圍與評審條件

第八條  項目的申請、受理條件和評審标準

(一)成果推廣項目申請應具備的條件:

1、符合國家産業政策和技術政策,對行業技術進步有示範帶動和促進作用,并具備實施項目所需的技術基礎條件;

2、屬近期取得的科技成果,已通過科技成果鑒定或已獲專利權或獲得過國家及社會力量設立科技獎勵,成果無權屬異議;

3、技術先進(達到國内先進水平及其以上)、成熟可靠、适用性強,經濟、社會、生态效益顯著,引進技術必須經實踐證明是成熟可靠、先進适用的;

4、技術覆蓋面廣、輻射力強,可實現跨行業、跨地區推廣和應用;

5、對本團體或單位事業發展起到支撐和促進作用的創新性技術成果。

(二)成果推廣項目申請應提供的材料:

1、《中國航海學會科技成果推廣應用和轉化項目申報書》;

2、申報項目的《科技成果鑒定證書》、《科技成果獎勵證書》和其它相應的評價材料(如評估報告、專利證書、法定的專門機構出具的審查報告或證明、測試分析報告等);

3、已實施單位出具的用戶使用報告及其他文件(如:各類許可證、準産證及有關必須取得的證書等);

4、要求具備的上述技術資料和有關文件的内容必須客觀、真實,引用文獻資料等必須說明來源,材料、文件必須打印、裝訂整齊,符合歸檔的要求。《申報書》的内容要盡可能地詳細。

(三) 申請成果推廣項目的評審标準:

1、所需技術資料符合要求,齊全、完整;

2、推廣應用的必要性及難易程度;

3、技術的先進性、成熟程度及推廣應用的效果;

4、技術的适用範圍和可能形成的推廣覆蓋面;

5、技術推廣應用後的社會、經濟、生态效益。

 

第四章  評   價

第九條  評價指标(詳見附表1、2、3):  

(一) 科學理論成果。主要依據其是否在國内外學術界産生影響,是否引起國内外同行專家的關注、評價,是否其學術觀點、數據等被引用,是否被其他刊物摘登或轉載等。   

(二)社會公益類成果。主要依據其實際推廣應用的單位數或推廣覆蓋範圍、應用單位技術水平的提高情況、産生的社會效益等。

(三)技術開發類成果。主要依據其轉化率、簽訂的合同數、合同金額、實施後産生的經濟效益以及社會效益和對經濟增長的貢獻率等。

(四) 軟科學類成果。屬于理論性的,同科學理論成果;屬于應用性的,主要依據其采納的單位數、推廣範圍和應用效果,對提高決策水平和管理水平所起的作用,創造的社會效益和經濟效益等。

第十條  評價方式。科技成果的推廣應用和轉化評價主要依據其在推廣應用和轉化中産生的社會效益和經濟效益,從其推廣應用和轉化方法、組織措施、推廣應用覆蓋範圍、成果推廣應用率和轉化率、對經濟增長的貢獻率以及滿足社會需要情況等來綜合判定,并按成果類型采取相應的評價。   

第十一條  評價組織。本團體聘請技術、生産、财務和管理等方面的專家組成評審委員會,對照項目立項評審标準與評價指标,對申報的技術項目分專業進行評價。通過專家評審委員會評價的技術項目,經本團體審批後實施。 

 

第五章  管   理

第十二條  實行重點技術成果推廣應用和轉化項目計劃管理。本團體秘書處每年從通過鑒定或獲獎的成果中篩選出部分先進成熟、适用面廣的優秀成果,在征求完成單位的意見後立項推廣;各分支機構、單位會員(地方學會)或部門需要對其他先進技術項目引進、推廣應用和轉化時,在每年第2季度将《中國航海學會科技成果推廣應用項目申請書》(見附件1,一式4份),經所在單位有關部門審查後,上報秘書處。

第十三條  本團體組織有關專家對申請項目推廣應用和轉化價值、實施方案進行論證評價。經評價通過的項目納入本團體項目庫管理,由委托單位(甲方)、保證單位(乙方)和承擔單位(丙方)三方共同簽訂《中國航海學會科技成果推廣應用項目合同書》(見附件2)。

第十四條  技術成果的推廣和轉化,可視具體情況采取有償撥款、增值償還等不同形式。推廣應用和轉化經費,實行專款專用。

第十五條  驗收申請。凡列入學會科技成果推廣應用計劃的項目,項目完成後應及時填報《中國航海學會項目科技成果推廣應用驗收申請書》(見附件3),連同推廣應用項目實施總結報告、項目合同複印件、項目經費決算表、項目技術推廣應用證明等有關材料,由項目承擔單位報送項目保證單位(乙方),經項目保證單位(乙方)審核确認後,上報(甲方)辦理驗收和結題手續。

第十六條  驗收内容。項目驗收以合同規定的内容、考核目标和應達到的技術經濟指标及批準調整後确定的内容為依據,對項目任務完成情況進行核查和綜合評價。項目驗收評價的主要内容包括:項目合同執行情況及評價;項目資金落實及使用情況;項目組織管理工作情況;項目取得的成果、效益、應用前景等。

第十七條  驗收合格的項目,須填寫《中國航海學會科技成果推廣應用項目驗收證書》(見附件4),報本團體秘書處備案。

第十八條  在推廣應用和轉化過程中,如果在原有成果技術基礎上,通過進一步開發,又有重大創新和進展的,大大超過了原有技術水平,或又取得了新的成果,亦可按照科技成果管理辦法申請科技成果鑒定。

第十九條  在推廣應用和轉化工作中,屬于引進國外技術,應按照《中華人民共和國技術引進合同管理條例》等有關規定執行。屬于技術出口,應按照《技術出口項目技術審查暫行規定》等執行。有關技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓、技術開發、專利實施許可證貿易、技術人股、創辦科技産業等,應按照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國技術合同法》、《中華人民共和國專利法》、《财政部國家稅務總局關于企業所得稅若幹優惠政策的通知》等有關法律、法規執行。   

第二十條  在推廣應用和轉化工作中,應增強知識産權保護意識,自覺維護各方的合法權益,避免和防止侵權行為的發生。

 

第六章  獎   懲

第二十一條  航海科技成果推廣應用和轉化是一項嚴肅和嚴謹的科技管理工作,應以考核其推廣應用和轉化實績、推廣應用和轉化業務水平為主。

第二十二條  在推廣應用和轉化工作中,項目管理單位可按有關規定,從推廣應用和轉化純收入中(包括技術開發、技術轉讓、技術服務、技術咨詢、技術指導、技術培訓等)提取适當比例,獎勵優秀項目和有重要貢獻的人員。

第二十三條  獨立研究開發或者與其他單位合作研究開發的科技成果在實施轉化成果成功并投産後,可按有關規定從實施該成果所得純利潤中提取适當比例,獎勵為完成該成果及其轉化做出重要貢獻的人員。   

第二十四條  本團體設立“中國航海學會科技成果推廣應用獎”,作為航海科技獎勵的組成部分。其評審方式、評審程序、獎勵等級、獎勵證書等按照《中國航海學會科學技術獎勵辦法》執行。

第二十五條  航海科技成果推廣應用獎主要獎勵在推廣應用工作中做出創造性貢獻的單位和個人。凡在科技成果推廣、轉化、引進、消化、吸收、創新、應用工作中做出突出成績,取得顯著社會效益和經濟效益的,均可申報航海科技成果推廣應用獎。    

第二十六條  申報航海科技成果推廣應用獎時,幾個單位共同完成的推廣應用和轉化項目,由第一主持推廣應用和轉化單位負責申報。

 

第七章  附   則

第二十七條  本管理辦法已經2013年4月8日第七屆理事會第四次理事長辦公會議審議通過,自公布之日起實施。

第二十八條  本管理辦法由本團體秘書處負責解釋。

 

Attachments: