交通運輸部福建海事局

福建海事局

(一)貫徹執行國家水上交通安全管理、航海保障、國家海洋管理、防止船舶污染、船舶及海上設施檢驗等方面的法律、法規和規範,實施有關多邊與雙邊條約,結合本轄區實際情況,制訂具體實施細則,并監督執行。
(二)管理或負責規定區域内國際航行船舶和國内航行船舶的船舶登記以及船舶法定配備的操作性手冊與文書審核簽發工作;負責轄區内外國 籍船舶管理工作,審理外國籍船舶(包括港澳地區船舶)進入本轄區未開放水域港口的申請,并按規定程序上報審批。
(三)按照授權,負責制訂船舶檢驗、 引航機構與船員管理公司的資質标準和船員、引航員培訓機構資質及其質量體系的審核與監督,以及船舶所有人、經營人實施有關法律、法規、國際公約的指導與管理工作。
(四)按照授權,負責船員、引航員、磁羅經校正人員和海上設施工作人員适任資格、培訓、考試和發證管理工作、船員服務簿的發放及管理、海員出入境證件的發放及管理,船員專業與特殊培訓管理及其考試發證工作;負責所轄海事分支機構的船員培訓、考試、發證職能的協調管理與業務指導工作。
(五)負責轄區内重大水上交通事故、重大污染事故處置及調查處理的組織、指揮和協調工作;負責組織、指導或具體實施轄區船舶防台、水上搜尋救助及水上交通事故、污染事故、水上交通違法案件的調查處理工作。
(六)管理、指導或具體實施轄區内港口國管理、船舶安全檢查、國際航行船舶進出口岸查驗、國内航行船舶進出港簽證、強制引航監督、船舶裝運危險貨物和其他貨物安全監督、靠泊安全監督,防止船舶污染水域監督等工作。
(七)管理、指導或具體負責轄區内海區(或水域)巡航、通航環境管理和通航秩序的維護,水上水下施工作業審核及監督管理、錨地和重要水域劃定、港區岸線使用審核、航行警(通)告發布,航道、碼頭及水上設施建設中涉及水上安全項目的審核和驗收。
(八)按照授權,管理、指導或具體實施規定區域内的船舶及水上設施檢驗工作。
(九)按照授權,管理、指導或具體負責轄區内的水上安全通信工作。
(十)負責管理和指導本局範圍内的規劃計劃、基本建設、财務會計、固定資産、規費征收、幹部人事、勞動工資、技術裝備、科技教育、政務信息、黨群、審計、紀檢監察、精神文明建設、宣傳和檔案管理等工作。
(十一)承辦交通部、交通部海事局交辦的其他工作。

業務内容

1.船舶登記
根據《中華人民共和國船舶登記條例》,所有由國家授予具有法人資格的船舶、集體所有的船舶,依照《中華人民共和國中外合資經營企業法》成立的合資經營企業所有的船舶以及公民所有船舶的機動船舶和非機動船舶(軍事、公安船艇除外),均應辦理船舶登記,領取船舶所有權證書。船舶登記種類包括船舶所有權,船舶抵押、租賃,變更登記和注銷,臨時登記四種。
2.船員考試發證
船員考試發證屬于船員适任資格管理。根據交通部制定的《中華人民共和國海船船員适任考試、評估和發證規則》、《内河船舶船員考試發證規則》、《中人民共和國船員培訓管理規則》福建海事局負責海船船員乙、丙、丁類适任證書考試、評估、發證和管理工作;負責内河船舶船員的考試、發證和管理工作;負責海員證及船員出境證明的簽發和管理工作;負責引航員、磁羅經校正員、海上設施有關人員的考試、發證和管理工作;負責船員服務簿的簽發和管理工作;負責船員違法計分的實施和管理
3.船舶進出港管理
根據《中華人民共和國外國籍船舶管理規則》規定,外國籍船舶需提前7天,通過船舶代理人向海事部門提出入境申請,經批準後方可進入中國港口。所有國際航地船舶(包括中國籍國際航行船舶)進出中國港口均應分别到海事部門辦理進出港手續,出港時在其他各查驗單位全部辦完後,由海事部門簽發“中華人民共和國出口岸許可證”方準離港。船舶進出港口或在港内航行、移泊,必須由海事部門指派引航員引航。國内航行船舶進出港口必須到海事部門辦理進出港簽證手續。一般進出港簽證可在出港時一次辦理,但裝運危險貨物的船舶必須在進出港時分别辦理。
4.船舶安全檢查
檢查内容主要對船舶、船員的證書以及船舶的實際技術狀況進行檢查,确認船舶的證書所載情況是否與實際相符,對于檢查出的缺陷,将視不同情況強制或要求船舶糾正。
5.水上水下施工管理
根據《中華人民共和國海上交通安全法》規定,任何單位在轄區水域施工以及劃定相應的安全作業區,必須經當地海事部門核準并公告,在港區内使用岸線或進行水上水下施工,包括架空施工,還必須附圖報經海事部門審核同意。
6.發布航行警告、航行通告 這是船舶航行的安全保障工作。
根據國務院批準頒布的《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規定》,凡是在海上從事可能影響海上航行和作業安全和活動均需事先向海事部門申請發布海上航行警告或航行通告。
7.防止船舶污染水域
根據《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》等法律法規,海事部門負責船舶排污的監督和調查處理,以及港區水域污染監視。海事部門在這方面的工作主要包括:監督船舶不得向水域排放污染物;監督檢查船舶防污染設備及文書等;調查處理船舶污染事故,對港區水域環境狀況進行監視。
8.監督船舶、設施儲存、裝卸、運輸危險貨物是否具備安全可靠的設備和條件,是否遵守國家關于危險貨物管理和運輸的規定。
9.海上搜尋救助
根據《中華人民共和國海上交通安全法》,在海難事故發生後或可能發生時,海事部門負責對海上人命的搜尋救助工作。各有關單位和正在海上活動的船舶、設施必須按照海事部門的指令,參與搜尋救助行動。
10.水上交通事故的調查處理
根據《中華人民共和國海上交通安全事故調查處理條例》、《中華人民共和國内河交通事故處理規則》,船舶、設施在轄區内發生的交通事故,包括碰撞、觸碓、擱淺、火災等,海事部門負責對事故進行調查處理,查明原因,判明事故責任,對責任人給予警告、罰款、扣留職務證書等。船舶、設施發生水上交通事故,應盡速向就近的海事機關提出扼要報告,并在進入第一港口48小時内向海事部門遞交報告書,以便海事部門調查處理。
11.征收規費
根據國家物價局、财政部《關于發布交通部水上安全監督收費項目及标準的通知》和國家發展計劃委員會《關于發布船舶及船用産品檢驗計費标準的通知》等規定,開展對船舶港務費、港務監督管理費、船舶及船用産品檢驗費的征收。船舶港務費是在進出港船舶發生裝卸(上下客)行為或換單時由各海事局簽證點向船方征收。航行國際航線船舶和外輪一般通過外輪代理征收。港務監督管理費和船舶及船用産品檢驗費是在發生有關業務時由各海事局征收。